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“检察蓝”助力生态美
时间:2023/6/14 23:15:40     来源:运城晚报     编辑:小峻

 ——我市检察机关助力生态环境和资源保护工作纪实

2023年06月14日

 

青山常在、绿水长流、空气常新……绿水青山的保护,离不开司法护航。作为检察机关,不仅肩负着护航经济社会高质量发展的职责与使命,也有着用司法护航绿水青山的执着和担当。

“受理审查起诉破坏生态环境资源犯罪493人,立案办理相关公益诉讼案件2300余件。”这组数据记录了过去几年全市检察机关在保护生态环境方面所做的努力。近年来,运城市检察机关扎实开展打击破坏生态环境资源犯罪及公益诉讼助力生态环境资源保护工作,依法能动履职、主动担当作为,紧盯生态环境和资源保护领域,充分发挥了检察机关的法律监督职能作用,增强了广大人民群众的幸福感、获得感。

能动履职 扎实开展公益诉讼检察工作

近年来,全市检察机关扎实开展“携手清四乱 保护母亲河”“防止黄河水污染 助力高质量发展”等专项活动,加大公益诉讼办案力度,通过专项行动以点带面,促进全面、综合、源头治理。

2022年6月,临猗县人民检察院在开展“服务保障黄河流域生态和水土保持专项活动”中,发现临猗县湿地自然保护区沿孙吉、角杯、东张镇缓冲区有15处违法建筑物,均为养殖户所建的彩钢房、砖房,总面积约500平方米。

“该多处违法建筑物处于湿地自然保护区缓冲区,对黄河湿地自然保护区的生态保护造成影响。”检察人员经现场查看后得出结论。

在一场场沟通会中,临猗县人民检察院依法向林业、当地镇政府发出了检察建议,督促相关单位依法行使监督管理职责,对湿地自然保护区缓冲区的违法行为进行处理,保护黄河湿地的生态环境,维护国家利益和社会公共利益。

2022年8月22日,相关单位书面回函,已对涉案的15处违法建筑物彻底进行了拆除,并修复了拆除后的湿地500多平方米。

据统计,2018年以来,全市检察机关共办理涉黄河、汾河公益诉讼案件270余件,督促清理垃圾13605吨,清理非法占用的河道100公里,督促拆除影响行洪的违法建筑100余处,保护湿地面积600余亩。

“我们将恢复性司法理念引入到具体案件中,以环境修复、生态治理为目标,构建起以消除公益损害为主,兼顾赔偿、劳务代偿等公益保护模式。”市检察院第六检察部负责人李雪红介绍。

利剑出鞘

严厉打击破坏生态环境资源犯罪

2018年以来,全市检察机关共对破坏生态环境资源犯罪案件受理审查逮捕168件、347人,批准逮捕135件、260人,受理审查起诉193件、493人,审查起诉167件、401人。全市检察机关立足刑事、公益诉讼等检察职能,坚持打击与修复并重,探索建立破坏环境资源刑事案件优先办理、提前介入、一案双查等工作机制,实现刑事制裁、民事赔偿、生态补偿有机衔接。

芮城县人民检察院在办理杨某、牛某非法采矿一案中,针对犯罪嫌疑人不能真诚认罪悔罪,再犯可能性较大,且其在黄河河道内采砂行为严重影响了行洪安全和河堤保护,依法对二人作出批准逮捕决定。该案的办理,有效遏制了县域内破坏黄河流域生态环境违法犯罪。

庭审中,芮城县人民检察院还围绕非法采砂的行为对河势稳定、行洪安全的严重危害,以及保护黄河流域生态环境的重要意义开展法治宣传,实现了“办理一案、治理一片”的良好效果,为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力的法治保障。

“我院践行‘打击与保护并重’的司法理念,积极推动生态环境得到及时、有效的修复。同时,对突出问题充分发挥检察建议堵漏建制的作用,促进政府部门及时解决。”办案检察官表示。

市检察院党组副书记王华兵说,每个案件办结后,市检察机关也深入分析生态环境资源保护领域的多发易发犯罪,针对犯罪原因和监管漏洞,有针对性地向相关部门提出检察建议,推动相关部门完善防范对策,做好综合治理。

共建共治

协同构建生态环境保护圈

全市检察机关主动加强与相关职能部门的沟通协调,变“各自为战”为“共建共治”。近年来,市检察机关协调省检察院、省高院、山西黄河河务局在万荣汾河入黄口设立“黄河·汾河生态环境司法保护基地”;与河长办、黄河河务局、运城黄河促进中心、市中院、市公安局、市生态环境局、市盐保中心等部门联合会签文件,设立“检察工作站”;与陕西渭南市院、河南三门峡市院联合会签跨区域协作意见;与行政机关加强配合协作共同促进公益保护,以“河湖长+检察长”工作模式,进一步压实黄河流域生态保护主体责任,开展联合调研和现场办公。

5月26日,市人民检察院还与市中级法院、市公安局、市规划和自然资源局、市生态环境局等部门联合会签了《运城市盐湖生态自然资源和文物保护协作意见》,凝聚公益保护合力,共同推进盐湖生态环境保护工作。

守护运城的绿水青山,需要锲而不舍,久久为功。“全市检察机关将继续肩负起保障运城天更蓝、水更清、山更绿的使命,始终立足检察职能,聚焦群众所需,用‘检察蓝’助力生态美,将生态环境保护进行到底。”市人民检察院检察长宋晋民说。

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